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| 日期：2007-9-14 14:01:32 来源: 编辑： 点击： |
道路运输是服务性行业，与人民群众的生活关系极大。随着经济的持续发展，人们生活水平的提高，对道路运输的需要越来越多，要求也越来越高，而高质量的运输服务必须由信息化来支撑。山西省交通运输管理局充分认识到这一点，近几年来，大力加快道路运输信息化建设步伐，将信息化建设与管理工作列入全省运管工作的重要议事日程，不断提高运管机构的公信力和执行力，加快“数字运管”、“智能运管”建设步伐，促进了山西交通运输信息资源的整合与共享，也促进了监管方式、服务理念的变革，为实现道路运输行业跨越式发展构筑了坚强的支点。而以上这两幕，只是山西运输行业多年来开展信息化建设的一个缩影。
用信息化梳理业务流程
以前，基层运输信息的采集、共享，一直是令省运管局工作人员头疼的问题，没有统一的数据库、没有统一的业务软件、没有完善的网络平台，许多工作难以展开。而现在，按照“统一规划、统一标准、统一管理、统一建设”的原则，山西省运管局建立了省、市、县三级运政2M光缆数字专网。有了运政专网，就好比有了信息高速路，各项业务通过专网互联互通。
作为一名基层运管人员，小张以前受理客运线路审批业务，都要不厌其烦的填写各种表格，还要进行好几道繁杂的手续。如今，小张只需要通过一台电脑，这些业务瞬间就可以完成。而这归功于省运管局在运政专网上建立的“山西运政管理系统”。今后，运输业户通过网络可以及时查询到自己业务的受理情况。
目前，山西建立了全省运管系统统一的数据处理中心，统一了全省运政业务管理软件，开发了“山西运政管理系统”，并在全省统一推广应用。该系统涵盖了运政日常管理的全部业务，统一规范了全省运政管理的各项业务流程，实现了运政业务办理的网络化、微机化，促进了政务公开，推动了电子政务平台建设。在统一全省运政管理软件的基础上，建设了全省统一运政管理数据库。道路运输经营许可证、道路运输证、道路运输管理费、客运附加费数据全部进库，实现了全省统一管理、数据共享。驾驶员从业资格证数据目前正在导入运政管理系统数据库。“两证”、“两费”、“一员”数据库的建立和完善，为建立全省数据处理中心提供了基本条件和数据支持。
省运管局科技信息中心主任宋伟告诉记者，通过信息化的建设，梳理了全省运管系统的业务流程，实现整个业务的规范化、制度化。宋伟举例说，通过信息化，强化了从业资格证件管理，我们建立了道路运输从业人员从业管理数据库，类似运输企业借用从业人员资质的现象将不会发生，通过数据库我们还逐步实现了异地稽查信息共享。宋伟深有体会地说，通过信息化建设，严格了运管业务流程，避免了业务中人为因素的干扰，保护了基层运管干部。同时，通过这几年信息化的应用，“两费”的征收额得到大幅度提高。
山西运管充分利用运政专网网络资源，还建设了省运管局与11个市运管局、处的视频会议系统，有效地节约了会议成本，提高了工作效率。依托运政专网，建设了省、市、县三级VOIP电话系统，实现了运管部门内部通话零话费，降低了办公成本。同时，利用运政专网进行公文收发，96566全省零话费相互转接，提高了工作效率，减少了资源浪费，仅今年节约办公经费就达50多万元。
充分体现服务理念
当前，政府正在从管理型向服务管理型转变，随着信息技术的发展和网络的普及，网站成为政府加强管理和改善公共服务的重要依托。今年11月30日，山西交通运输网站正式开通，诠释了山西运管通过网站提升服务的理念。
山西交通运输网站建设了省、市、县，“1+11+132”个山西运管网站群。登录网站，通过公众服务栏目，可以方便地查询客运班次、维修救援、客运站场、驾校等信息，同时，网站实现了政务公示、受理指南等功能。另外，网站和山西物流信息平台(中国物流互联网)合作发布的省内外物流信息，极大地方便了全省运输业户，物流信息每天有16至30万条，这些物流信息减少了汽车运输的空载，降低了物流成本。运管局通过网站实现了社会公众、道路运输经营者与运管部门之间的互动，充分体现了以人为本的服务理念，极大地方便了广大群众和道路运输经营者。
而2006年1月18日山西96566运政热线的正式开通，以“全天候24小时、一站式首问负责制”的服务方式服务于社会公众，在处理百姓投诉的同时，还结合190多家维修救援企业，建立了覆盖全省的汽车维修救援服务系统。运政热线不仅为社会公众提供了直接与运管部门对话的窗口，铸就了打击非法和违章道路运输经营行为的利剑，而且使运管工作更加信息化、透明化、规范化，实现了真正为民服务，为运管树立起良好的形象。
试点示范助推信息化健康发展
信息化建设离不开规划先行，有了规划，在信息化发展过程中就可以少走弯路。
省运管局组织专人、专题研究，编制了山西省道路运输行业信息化发展“十一五”规划。该规划应用信息技术手段，重构政府、企业、经营对象三者间和谐统一关系，对三者需求进行合理分析与整合，明确了山西道路运输行业“十一五”信息化发展的指导思想、建设方针、总体目标、主要任务，以及2006年至2008年度信息化建设重点项目和实施计划，成为指导山西道路运输行业信息化建设与管理工作的纲领性文件。
在制定规划的同时，省运管局逐步完善规章、制度，先后制定了《山西省运管系统信息化工作管理办法》、《山西省交通运输管理局科技项目管理办法》、《山西省交通运输管理局局域网管理办法》等八项各种规章制度，明确了全省运管信息化建设的资金来源，对全省运管系统信息化工作开展、科技项目的建设、网络的使用、安全管理等实现了统一规划和规范管理。
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