工 业 概 况

加快发展县域经济 形成六大工业体系

邓州地处豫鄂边陲，南扼荆襄，北达京郑，西倚秦岭，东邻新唐，素有“三省雄关”之称。全市总面积2294平方公里，辖29个乡镇办，578个行政村，240万亩耕地。1988年撤县建市以来，先后被国务院确定为对外开放城市、改革开放特别试点市，被省政府确定为优先发展中等城市试点市，今年又被省委、省政府赋予与省辖市相同的经济管理权限和部分社会管理权限。

近年来，邓州市认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，围绕“一个目标” (建设经济强市、 文化名市、 现代化中等城市)，弘扬“一种精神” (负重拼搏、敢于创新、坚韧不拔、实干兴业的邓州精神)，实施“三大战略”(工业立市、开放带动、人才兴邓)，实现“五大突破” (工业经济、城镇建设、特色农业、项目建设、民营经济)，走好“三条路子” (找准工业和农业结合点， 两篇文章一起做，围绕农业办工业， 实现工农互动发展，走农区工业化路子；找准城乡结合点， 城镇、农村两个轮子一起转，加速各种生产要素优化聚集，实现城乡互动发展，走城镇化路子；找准经济和生态结合点，经济、生态两大难题一起解， 大力发展绿色经济， 实现经济生态互动发展，走可持续发展路子)，实现邓州崛起。仅2004年全年完成国内生产总值109亿元，全社会固定资产投资完成17.6亿元，地方财政收入2.27亿元，农民人均纯收入2688元。2005年前五个月，全市完成生产总值41亿元，地方财政收入完成7394万元，同比增长15%、77%，其中地方财政收入居南阳县市区13个县市区之首。

工业进程加快。近年来，邓州市委、市政府确定了“工业立市”的发展战略，把发展工业经济作为建立现代化中等城市的重要支撑点，突出抓好企业改制，积极实施技术和管理创新，努力把工业经济做大、做强、做活。至2004年底邓州市工业企业总数达958家，总资产达43亿元，全部工业总产值达67.95亿元，工业从业人员达13万人。其中限额以上工业达到79家，年完成工业总产值36亿元，实现利税1亿元左右。形成了六大工业体系：

一是以南阳烟叶复烤厂为龙头的烟草工业体系，形成了年复烤烟叶120万担的生产能力，年产值3亿元以上，入库税金4000万元以上。

二是以邓州市第一化肥厂、第二化肥厂、宣化制药厂为龙头的化工医药工业体系，形成了年产合成氨12万吨、碳铵40万吨、油漆1.5万吨、有机肥10万吨的生产能力，年产值4亿元以上。

三是棉纺服装加工业：以正兴公司、天龙集团、穰东服装加工厂为龙头的棉纺服装体系，形成了年加工棉花4000万斤、棉纱12万锭、服装200余套的生产能力，年产值达8亿元以上。

四是以邓州市水泥厂、灵山水泥有限公司、邓州天合建材公司为龙头的建材工业体系，年产水泥40万吨，石子2000万立方米，机砖20亿块，石灰14万吨的生产能力，年产值在2亿元以上。

五是以邓州市久友面粉有限公司、永盛油脂有限公司，食品公司屠宰厂，市劲翔肉食品公司等企业为龙头的粮油食品加工业体系，形成年加工面粉30万吨，食用油10万吨，肉食品5万吨的生产能力，年产值8亿元以上。

六是以第一造纸厂、老廷公司、穰东纸业有限公司、腰店纸业有限公司为龙头的造纸工业体系，形成年制浆能力5万吨、优质纸2000万平方米的生产能力，年产值3亿元以上。

同时邓州还形成了五种农业企业化经营模式 即通过实施农业企业化经营，改变了农产品销售不畅、农民增收缓慢的状况，农业增加值、农民人均纯收入分别以4.6%、3.2%的速度递增。

第一农业产业化初步形成。近几年通过重点发展农业产业化经营。目前已初步建起具有特点的“经营公司+农户”、“专业市场＋农户”、“加工企业＋农户”、“生产基地＋农户”、“服务组织＋农户”、“专业协会＋农户”等六种农业产业化经营模式，农村与农业经济也出现了一些新的变化。一是调整优化产业结构步伐加大，特色产业发展势头良好。全市烟叶、畜禽、瓜类三大支柱产业已基本形成。全市各类特色生产基地有10个，特色农业产值达25亿元，占农业总产值的64%，农民收入来自特色农业的占70%左右。二是龙头企业不断涌现。全市共有各类专业企业300家，有一定规模和带动能力的24个，年销额在3000万元以上的龙头企业6家。其中上亿元的2个。三是专业市场发展较快。全市共有各类专业市场48个，其中规模较大，辐射力较强，设施配套，功能齐全的专业市场2个。如穰东的服装市场，市内新风市场(副食批发)等。四是服务体系不断健全。围绕产前、产中、产后各个环节的服务组织发展较快。如邓州市植保公司、种子公司为龙头，国营、集体、股份、个体一齐上，建立健全了覆盖全市的社会化服务网络，被农业部称为“邓州模式”在全国推广。同时在 农业基础设施建设情况方面 全市已建水库19座，其中中型水库一座，小型水库18座，现有机井17750眼。引河自流灌溉区5处，其中中型灌区1处，小型灌区3处，有效灌溉面积120.5万亩，旱涝保收田面积60万亩。在 农业科技推广应用情况方面，近年来，邓州市农业科技推广工作有了较大进展，农业经济增长中科技贡献率已达到45%。一是大力推广应用一批先实用技术。地膜覆盖、育苗移栽、节水灌溉、配方施肥、间作套种、模式化栽培、品种改良、农副产品加工、保鲜等技术、新成果普及率达到40%。二是加大科技培训力度，农民科技素质明显提高。全市有50万人接受了农业科技技术培训，300名农民获得高级、初级技术职称证书。三是建成5个高效高科技农业示范园区。即城郊万亩蔬菜高效农业科技示范园区；穰东5000亩高效农业示范区；九龙1.5万亩含税高效农业示范区；都司500亩立体种养殖集约经营示范区。农委100亩高科技农业示范园区。

第二城建建设日新月异。近几年来，随着城市建设的迅猛发展，邓州聘请知名专家，运用航拍，GPS卫星定位系统，数字化地形图等先进技术，全面启动了《邓州市2001-2020城市总体规划》修编工作。新修编的城市总体规划，规划布局科学、功能分区合理、现状资料完备、城市特色突出，对今后的城市建设具有科学的指导性和可操作性。力争利用5——10年时间把邓州建设成为一座城市面积50平方公里，拥有30万人口，具有较强辐射带动能力的豫西南区域性中等城市。

本着“主攻难点，完善配套，拉大框架，体现特色”的建设方针，在保证政府财政投入主渠道的前提下，坚持走经营城市之路，积极拓宽融资渠道，每年用于城市建设的资金均达到3500万元以上，一大批城市市政公用设施建成并投入使用。

近五年来，先后打通、新建了仲景路、文化北路、北京大道、穰城北路、湍滨大道、团结东路、教育南路、交通南路、人民西路、西一环路等10条主次干道，拓宽延伸改造了三贤路、穰城路、北环路、新华东路等，累计硬化道路总长已达105公里，面积达236万平方米，新修排水管网110公里，在市区形成了9纵7横道路网路骨架。对邓南、邓新、邓襄、邓汲四个入市口进行了拓宽硬化、绿化改造，美化了城市环境，改善了城市形象。我们筹措社会资金535万元，对新华路、交通路、三贤路、人民路、北环路五条主干道两侧人行道进行了彩板铺设，总铺设面积达20万平方米。 在公用基础设施建设方面，一是制定优惠政策，吸引社会资金，建成了水冲式公厕13座，封闭式垃圾中转站12座，购置环卫车辆9辆(台)；二是筹措资金，对三贤路土城河桥、文化南路险桥、交通路土山渠桥、邓汲路小草河桥、古城路立交桥进行拓宽、改造和建设；三是采用“人民城市人民建”的办法筹措市民捐资5000万元，对内外城河进行了治理、护坡和绿化，对湍河南岸进行了砌石护坡。在城市绿化建设方面：先后完成了新华、新风2个游园建设；完成了奔马广场、中心广场两个广场绿地建设；完成了东关、店子口、水车、棉纺等10个花坛绿化改造建设；完成了湍河风景带一期绿化建设；完成了市区穰城路、北京大道、新华路、北环路、交通路绿化改造，建成了多条绿色长廊街道；完成了农发行、国税局、六高中等单位庭院绿化建设，拆墙透绿，形成连片绿化。五年来，共增加绿化覆盖面积78公顷，至目前，全市绿化覆盖面积已达248公顷，建成区绿化覆盖率达12.7%。在工程建设方面：坚持“两场”连运(建筑市场、施工现场)，强化政府监督，社会监理，企业自控的三级质量管理责任制，广泛开展以“创优秀设计、创优质工程、创文明工地，实现用户满意”为主要内容的“三创一满意”活动，深化工程招投标管理，严格工程竣工验收备案制度，工程招标率、工程报建率达到了100%。五年来，先后完成了农村信用大厦等多项大型建筑工程建设，一大批高层建筑拔地而起，城市景观大为改观。

第三邓州旅游独具特色。邓州市建置较早，属中原历史文化名城，历史悠久，文化积淀丰厚，考古发掘七、八千年前的新石器时代遗址达20处之多，有文字记载邓州历代为国、郡、府、州、郡、县、市治所所在地。故地上地下文物蕴藏很丰富。现市级文物保护单位93处，省级文物保护单位4处。

福胜寺塔位于邓州市区十字街西南50米处。为七级八角仿阁楼式砖塔。平面呈八角形，塔门向南，高38.28米。塔身全部用青砖垒砌，内外壁面用白灰浆勾缝，内部用红粘土粘合。塔身自下而上逐层递减，外廓刚柔适度，造型优美，有明显的宋塔特色。河南省古代建筑保护研究所修葺该塔时发现地宫。经报经国家文物局批准，于1988年7-8月进行了发掘。通过发展。在地宫中发现金棺、银椁及佛骨、佛牙、舌利子等28件稀世珍宝，蜚声海内外，对研究古代的科技史、艺术史、宗教史、建筑史等均具有重要学术价值。

清真西寺始建于明，清道光四年重修，原有房屋28间，占地1000多平方米，另有石碑8通，木制匾额21块，明未遭兵焚。清道光二年(1736年)和道光四年(1825年)进行了重修。几经沧桑，现有礼拜堂、望月楼和卷栅9间，是伊斯兰教寺院中特有的建筑，为向訇观看月亮出没，宣读圣书、斋戒时使用的地方。整个建筑雕龙画栋，八角玲珑，颇具匠心。礼拜殿、望月楼、卷栅三者以勾连搭式之法组合在一起，紧紧相连，给人以宽敞肃穆之感，现归邓州市伊斯兰教协会管理。

汲滩陕山会馆位于城东20公里的汲滩镇中学校院内。是外地旅邓商人聚会议事的地点。也用来敬神感灵，祈福禳祸，交流信息，接待商人和停放货物的地方。明清时期，邓州经济活跃，在邓州兴建的会馆有15处之多，在这些会馆中，以汲滩的“陕山会馆”最讲究。会馆内有大殿、拜殿、戏楼、钟楼、鼓楼、春秋楼及石牌坊等，气势雄伟，巍巍壮观。汲滩镇紧靠湍河，又是赵河入湍处，且东边与新野的上庄、王集乡毗邻。全镇地处平原，地势平坦。湍河自西由后湾入境，赵河自北由李洼入境，至后湾汇入湍河，东流折向南，过刁堤入新野县境。在清代湍河水深，汲滩镇是邓州水路货运的集散地，非常繁华，有“小汉口”之美誉。因此，陕山会馆当时经济是很活跃的，有大批商贾集此地。现存的陕山会馆，中线上有卷棚三间，大殿三间。大殿两侧各有陪房两间，构成一个整体，全系砖瓦结构。主房全出前、后檐，歇山式。卷棚进深8.7米，长11.6米，高7米；前有月台，月台高0.5米，宽4米，长9.5米；大殿进深11.6米，高8米，陪房进深6.5米，长7.2米，高5米。卷棚与大殿间有近2米的间隔，房檐相接，显得紧凑，建筑高大雄伟，结构严整，保护较好。

花洲书院位于邓州古城东南隅，坐落着一所历史悠久、闻名遐迩的千年学府——花洲书院。书院系北宋著名政治家参知政事范仲淹因推行“庆历新政”失败被谪知邓州后，为造就人才而创建。庆历六年(1046)，范公应挚友滕子京之邀，在花洲书院挥毫写下了脍炙人口、中外传颂的《岳阳楼记》。范公“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的名句遂成为天下之千古绝唱，花洲书院也随之名畅海内外。“一代师承百世馨”。当年范公兴学重教，培育英才之举，如日月经天，江河行地，功垂千秋!师“忧乐”精神传千古，继往开来谱新篇。古老的学府踏着历史的脚步，伴着改革的大潮，迎来了新世纪的春天。邓州市委、市政府以弘扬范公“忧乐”精神为先导，以创建豫西南中等城市为目标，以发展邓州经济为根本，作出了修复花洲书院的决策。这是一项继承历史文化传统，加强精神文明建设的德政工程，必将惠及当今，泽被后世，因而得到了社会会各界的一致拥护和支持。花洲书院修复工程于二00二年四月一日奠基启动，整个工程现在已竣工并向游人开放。工程面积为8.4万平方米，包括春风阁、春风堂、藏书楼、先圣殿、览秀亭、范文正公祠、名人馆、百花洲、碑林、碑廊、盆景园、南大门、花洲游园等建筑和景点。工程建设源于历史、高于历史，工程富有内涵和文化品位。