今年初，苏州市统计结果揭晓：2005年工业总产值达1.2万亿元，仅次于上海。面对这一历史性成就，苏州保持低调。但人们关心的是：这样的高平台上，苏州将如何实现新发展？

　　2月，苏州市委市政府发布了增强自主创新能力、转变增长方式等多个决定，苏州简称为“四大行动计划”。6月初，记者随苏州市领导，在苏州下属区、市（县）走了一圈，新一轮发展之风迎面扑来，苏州经济在大基数上依然保持强劲增长势头。

    转变增长方式势在必行

　　苏州市市长阎立说，转变经济增长方式，对于苏州来说，是势在必行，刻不容缓，苏州正从多个方面扎实推进。首先是增长自主创新能力，为苏州构建新平台，这就是建设企业技术中心、行业工程中心、公共技术研发平台、创新服务中心。据记者了解，这些项目都在推进之中。同时，苏州还将出台支持自主创新的各项政策措施，鼓励技术要素参与分配；还要多渠道增加科技投入，引进创业风险资金。

　　其次是调整优化投资结构。这位市长认为，投资结构影响产业结构，尽管目前投资主体已由政府为主转向以企业为主，但政府仍应在投资结构等方面加以引导，加大企业技改力度，走内涵扩大再生产的路子。据记者了解，苏州各地对投资项目已采取区别对待、有保有压的原则，高耗能、高排放项目建设将被严格控制，低水平加工工业的投资增长将受到限制。记者在昆山获悉，该市现在不仅对投资项目适度抬高准入门槛，而且对基本没有效益、商务成本要求高、经营不善的企业，正积极创造条件，鼓励转移出去；受欢迎的是技术密集型、资金密集型和人才密集型投资项目，如该市正在推进的光电产业园、总部经济产业园等。

　　苏州一位领导指出，苏州是我国引进外资最为成功的城市之一，在经济全球化的大背景下，关起门来搞建设显然是行不通的。但如何转变发展路子，保持开放型经济的领先优势，这是苏州必须思考并解决的一个重大问题。苏州现在招商，更加注重提高利用外资质量和水平，重点引进科技含量高、产业链长、带动力强的龙头型项目和跨国公司的研发机构、地区总部、营销中心，加快“腾笼换鸟”步伐，腾出空间发展高新技术产业。

发展新路径已经确立

　　苏州新的发展路径已大致清楚。一是加大产业优化升级力度，主要是加快发展优势产业和特色产业，附加值高、资源消耗少、用工量少、环境污染少的电子信息、机电一体化、装备工业、生物医药、环保产业、现代服务业等高新技术产业和新兴产业将会受到青睐。

　　重点是发展微电子产业基地及其两端延伸、机电产业和汽车零部件产业、精品冶金基地及其生产加工配送基地、石化深加工产业及医药产品、纺织深加工、服装服饰企业及新型轻工业，使苏州工业不仅量上继续做大，而且在质上要有一个新的飞跃。

　　其次是对用地、能耗等指标越来越严，苏州各地已在新形势下闻风而动，纷纷自加压力，制订了新的目标。如苏州工业园区在提高土地集约化利用水平、推进节能降耗方面定出了两大目标，到2010年，每平方公里工业用地平均投资强度达20亿美元，单位GDP综合耗能下降20%，工业用水重复利用率达到80%以上。记者在苏州工业园区看到，丹麦投资企业格兰富水泵公司的车间顶棚上，装的是透光天窗，加上照明光感控制，降低照明用电消耗20%以上，这种细节，体现出发展节约型经济的新追求。苏州市决定，每年滚动推出100个资源节约型示范典型和100个环境友好型示范典型，通过“紧箍咒”和“光荣花”双管齐下，引导经济的发展方向。

　　三是将自主创新看作是转变增长方式的中心环节。通过增加全社会研究与开发投入，建设和引进大批企业技术中心和工程技术研究中心等研发机构，苏州将用5年时间发展科技型企业4500家，使高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重达到40%，新产品销售收入占规模以上工业销售收入的比重达到35%，科技进步贡献率达到60%。对照优先发展高技术、高效益、低污染、低能耗的“二高二低”工业的要求，苏州市副市长曹福龙透露说，苏州已排出来706个耗能大户和400多家排污大户，对这些企业“要对照国际先进标准，采取有效措施，争取早日达标”。