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租赁市场深度调研报告2007年摘要
日期：2007-7-23 11:13:52 来源: 编辑： 点击：
一、租赁业外资利用现状
2005年2月17日，商务部发布了外商投资租赁业管理办法。根据该管理办法，从2005年3月5日起，外资将允许独资进入内地租赁业，不仅如此，外资进入租赁业的门槛将大幅降低。
业内人士表示，国内租赁业特别是融资租赁业发展缓慢，外资全面放开有利于刺激国内租赁业的快速发展。目前，我国经济总量居世界第7位，但融资租赁交易额却只有13.6亿美元，在世界排名仅第27位，严重滞后于我国经济的总体增长。
据权威统计显示，在发达国家，工程机械、飞机船舶、各种车辆、医疗设备、通讯和信息设备等，60％以上是通过租赁方式销售出去的。目前，我国租赁渗透率（租赁在所有设备投资中所占比例）只有1％，据业内专家估算，如果市场完全放开，我国整个租赁市场的交易额将达上万亿元人民币，其利润空间更是接近千亿元。目前，已有不少国外专业租赁公司看好中国市场，正加紧着手准备将触角伸向中国。
表1 2005年租赁业外资利用情况 单位：万美元
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项目个数 |
合同利用外资金额 |
实际利用外资金额 |
| 绝对值 |
41 |
22365 |
3896 |
| 比去年同期增长（%） |
64 |
113.83 |
56.78 | 资料来源：中国机电数据 另外，合资租赁公司中的外方投资者中，有近70%是日本的银行、商社和租赁公司。近两年来，由于国内金融机构整顿和国际经济不景气，租赁公司中外方股东银行受坏账问题的困扰以及老公司合营期限陆续到期，不少公司面临到期清算和债务重组股份转让的问题。其中有5家完成股份转让，有5家进入清算程序。目前仅有10多家合资租赁公司还可以正常开展业务。与此同时，不少合资机构和跨国公司又看好入世后的中国租赁市场，正在寻求介入租赁业的机会。有专家认为，日本投资者进入我国融资租赁市场的时间早，投资者数量多，知名度高，投资规模大，进入的租赁公司多，投资覆盖面广。
而介入我国融资租赁行业的4家德国投资者——德累斯登银行、巴伐利亚联合银行、德国租赁财务公司、西门子公司所参与的租赁公司有显著特色，对我国融资租赁业界有一定的影响。例如，德累斯登银行参股的环球国际租赁公司，在促进融资租赁历史遗留问题的解决和融资租赁立法等方面，做出了突出贡献，在业界的影响很大；西门子参股的信德电信国际合作有限公司，在融资租赁形式上有创新和金额上的大手笔，已引起业界内外的广泛注意。
三、融资租赁试点状况
据商务部消息，2006年中国试点企业新签融资租赁合同金额已达到65.7亿元，实现利润1.35亿元，交纳税收6205万元，其中融资租赁企业税及附加1248万元，分别比上年增长211%、62%、77%和68%。
中国是于2004年开始对内资租赁企业从事融资租赁业务试点工作的，北京、上海、浙江等14个省市共3批24家企业成为内资租赁试点企业，纳入试点范围的租赁企业可按照《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》的规定，享受从事融资租赁业务的相关税收政策。
商务部指出，试点两年来，国家开发银行、中国民生银行、中国工商银行等金融机构对内资融资租赁试点的支持呈现出逐年加大的特点，试点企业开展的业务中，已有90%以上项目的资金为银行贷款。
试点企业还积极同保险、信托和资产管理公司等金融机构开展合作，既拓宽了资金渠道，又吸收了对方的管理经验，加强了自身项目管理能力和风险控制能力。
这是由于租赁公司掌握着大量租赁资产的所有权和租金收取权，具有明显的资产管理优势，能够使银行贷款“化零为整”，降低银行的管理成本和金融风险。如长江租赁有限公司就通过银行贷款购进10架飞机，一举打破国外公司长期以来在我国航空租赁市场上的垄断。
2006年4月20日，商务部和国家税务总局又宣布了第二批融资租赁试点企业的名单，共有十二家企业。
三、政府眼中的租赁公司
尽管融资租赁被宣传的有多好，但从实际监管的情况来看政府部门并不看好融资租赁。
从中外合资企业来看，大部分企业都处于停滞状态，86年时还联名让政府赔偿政府担保的2亿美元的未能偿还租金。后来有一批厂商背景的外资股东进入中国，他们的成功让商务部的官员多少有些欣慰。尽管不用承担责任，但老公司尚未完全实现重组的现实总是个心病。至少说明初期审批的租赁公司从股东结构上看是有问题的。
05年先后批准了20几家租赁公司因为时间短，暂时还看不出其经营能力。惟有卡特彼勒05年做了10亿人民币的项目，突现有资金实力的厂商租赁的优势。
从内资企业来看，除了金融机构的租赁公司以外，内资企业的融资租赁业务长期处于“非法经营”状态。鉴于金融机构租赁公司带来的负面效应，监管部门总是小心为好，生怕出问题影响后面的工作。
最发愁的还是银监会。16家金融租赁公司关闭了4家，2家处于植物人状态，刚重组完的10家企业又有4家面临新的重组。而新的重组何时开始还遥遥无期，没有对象。还没发展又损兵折将将近半数企业。
至于新申请加入金融租赁公司的企业排队等候到第5个年头，仍不见动静。说银监会“行政无为”冤枉他们了，说他们“严格监管”，出的问题一个接着一个。银监会想退出监管，历史包袱没有人背。想垄断监管形势又不允许（融资租赁立法以商务部为主，国务院把租赁分给商务部管）。
融资租赁因挂着“金融”的招牌，不仅商务部和银监会对谁来监管有争议，发改委对飞机、轮船等大型设备的租赁也要有话语权，交通部、建设部要对汽车和房屋租赁也要有话语权。国家税务总局对审批租赁公司也要有话语权。唯一的希望就是即将出台的《融资租赁法》相信在法律面前人人平等的条件下，政府将少些干涉，多些责任。
—全文见《租赁市场深度调研报告2007年摘要》，本文摘自《机电财富》—
撰稿人：中国机电数据网分析师李伟东
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