从2003年年底到2004年以来,国家进行第五次宏观调控,主要针对固定资产的过热投资,国家的这一举措对冶金行业的影响确实不小,但具体有什么影响,对哪些企业有影响,结论是怎么得来的,为重点分析得出结论,我将从政策时势, 数据,对大中小型企业的影响做一个具体的分析.
一. 政策与时势分析:
1. 2004年3月 温家宝在十届人大二次会议上作政府工作报告提出宏观调控的主导思想.(主要对冶金行业部分).
今年宏观调控目的及主要方式:在这次会议上温家宝提出”搞好宏观调控，既要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，又要根据经济形势发展变化，适时适度调整政策实施的力度和重点。适时，就是把握好调控措施出台的时机，见微知著，防患于未然；适度，就是松紧得当，不急刹车，不一刀切。”
利用货币政策和财政政策为此次宏观调控的主要手段.货币政策是对于如”钢铁”,”电解铝”等行业严格控制信贷规模,信贷额控制进入该行业的门槛,从而抑止其过快增长.财政政策:利用国债投资国家重点建设项目,通过强化税收,控制投资过热项目.
控制固定资产投资规模.对于如”钢铁”,”电解铝”,”房地产”等过热增长行业,由相关审核部门严格控制准入标准,从而遏制其盲目投资和低水平的重复建设.对于在环保、安全、能耗、技术、质量等方面不符合标准的项目,在建的对其进行清理, 已建的要限期改造.
2. 直接影响:3月10日国家发改委宣布将依照宏观调控的政策方针对”钢铁”,”电解铝”,”水泥”等不合规的在建项目进行清理.加强对”炼铁厂”,”炼钢厂”的审核标准.确有必要的要严格按照准入条件经国务院审批.对于国家宏观调控的这一举措,将直接影响”钢铁”,”电解铝”的产量,从而对其价格造成影响.
3. 间接影响:宏观调控中控制部分行业(不包括冶金行业在内)固定资产投资对于冶金的影响.国家发改委于3月23日就固定资产投资的问题答记者问,指出由于固定资产投资过猛将直接导致: 一是煤电油运供求关系紧张的矛盾。二是影响了经济结构的调整优化. 三是加大了通货膨胀压力. 四是固定资产投资规模偏大、增速过猛从而货币信贷投放偏多以至于增加潜在的经济运行风险.因此,国家发改委采取控制部分行业(如房地产,建材行业)的投资,审核准入标准,并对不合规的进行清理,从而确保经济的正常运行.对于这些措施的实行,将导致部分”钢铁”的需求下降.从而进一步影响价格.
二. 数据分析:
从国家发布的政策来看,对于冶金行业的影响主要是三个方面的影响:
① 固定资产投资额的减少: 表现在冶金行业的影响是对于某些冶金产品如建筑钢铁方面的需求减少;
② 信贷减少: 通过控制该行业的信贷额,将进入该行业的门槛设高;
③ 对不合规冶金行业企业及重复建设企业的清理.
对于这三个方面,我分别从冶金行业 ⑴ 固定资产投资额,⑵ 产量,⑶ 需求, ⑷ 价格.这4个方面做数据分析.
1. 固定资产投资额:
1) 各相关行业对于固定资产的投资额,数据单位:亿元
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黑色金属矿采 |
有色金属矿采 |
金属制品 |
黑色金属冶炼加工 |
有色金属冶炼加工 |
建筑业 |
交通运输 |
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二月 |
4.32 |
3.21 |
19.35 |
162.81 |
26.9 |
43.07 |
329.91 |
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三月 |
2.92 |
6.19 |
33.93 |
172.14 |
51.93 |
43.91 |
381.53 |
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四月 |
6.73 |
6.74 |
35.33 |
133.52 |
42.79 |
49 |
494.72 |
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五月 |
8.5 |
6.76 |
27.89 |
162.4 |
49.69 |
47.67 |
534.81 |
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六月 |
18.86 |
15.39 |
52.86 |
183.89 |
60.64 |
96.47 |
670.79 |
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七月 |
17.37 |
8.94 |
39.31 |
152.87 |
43.57 |
68.68 |
677.33 |
我主要分析的是对冶金产品需求比较大的几个行业,如果这几个行业的固定资产投资减少,将直接导致冶金产业的需求的减少.从上述图表可以看出,在6-7月份固定资产投资都有明显的减少,由此看出,6-7月份冶金产品的需求会有一个明显的减少,从而影响冶金产品的价格.
